Нужно е комплексно решение на
проблемите на хората с увреждания, а не механични реформиДа премахнем
ТЕЛК-овете, призова здравният министър Петър Москов . И в негов
стил не каза
как. Нито пък кога. Някога, след широка дискусия. И разбира се, всичко ще става
под строг контрол, арбитри и прочие. Важното е лаф да става. Назоваването на
проблеми е функция на гражданите. Работата на политиците е да дават
решения.Вече почти 15 години, като стане дума за здравеопазване, и в публичното
пространство се мятат едни бомбастични изрази, повтарят се едни и същи думи и
изрази, които всички искат да случат на практика, но все някакви „тъмни сили
пречат на статуквото”.
Истината е, че когато искаш
да промениш нещо, първо трябва да го позна-ваш и второ да знаеш точно какво и
как да се промени, за да постигнеш обществено полезен ефект. Иначецял живот
можеш да се правиш на пишман революционер и да громиш на думи статуквото.
Така и с трудово-експертните
лекарски комисии (ТЕЛК). Премахването им и замяната им с възможността едва ли
не всеки лекар да прави експертиза няма да реши нито един от съществуващите в
момента проблеми. Най-много да донесе нови. Защото проблемите на хората с
увреждания не могат да намират своите решения само в здравната система.
Увреждането не е диагноза, а социален въпрос.
От сегашните ТЕЛК-ове са
недоволни всички - и хората с увреждания, и лекарите. Хората чакат с месеци,
оплакват се от корупция. Лекарите не могат да работят друго освен да правят
експертизи, не са доволни от заплащането. Парадоксално е, но решенията на
ТЕЛК-овете, които са структури към лечебните заведения, не дават предимства в
потре-бяването на здравни услуги. Те се издават от здравната система, за да се
ползва пенсионната. При това един силно ограничен финансов ресурс, от все
по-намаляващата събираемост на социални вноски, се разпределя по равно на все
по-голям брой хора с увреждания, без оглед на реалните им нужди. И всичко това
в разрез с всякакъв управленски и житейски смисъл.Една друга система -съдебната,
също подддър-жа добра натовареност от ТЕЛК-овете, защото непрекъснато се
занимава с административни дела по жалби за медицински експертизи. Неслучайно
един от първите въпроси на ! пациентските организации беше къде ще се обжалват
решенията, ако се премахнат ТЕЛК-овете. Гражданите на тази страна толкова са
свикнали, че държавата винаги ще ги прецака и ще създаде системи, които няма да
им служат и помагат, че защитата на правата си виждат основно в това да могат
да подават жалби. НОИ изплаща различни видове пенсии, по документи хората с
увреждания имат и редица придобивки, но в реалния живот те не им вършат никаква
работа. Например ползването на градски транспорт далеч не е само пари. Ако
цялата ! градска среда, включително и самият транспорт са ! напълно недостъпни
за ! хора в инвалидни колички, I то финансовите облекче-I ния за тях стават
безсмислени. Броят на инвалидни-j те пенсии у нас постоянно I расте и по данни
на НОИ те вече са 451 000. Това е повече от регистрирания брой на хората с
увреждания у нас, защото някои от тях получават повече от една пенсия.
Причините за това са много - като се почне от непрекъснато влошаващия се
здравен статус на българина и увеличаването броя на злополуките, мине се през
лошите условия на труд и се стигне до всеобхватната корупция и злонамерено
използване на системата.
Всъщност големите проблеми са
в целеполагането и в организацията на системата. Чрез оценката за човешката
функционалност и здраве трябва да се разкриват възможности, а не да се
определят дефицити. Това, че даден човек е с увреждане, не го прави
задължителен абонат на пенсионната система. Напротив - хиляди хора с физически
затруднения работят, съвременните технологии им дават много повече перспективи
отпреди. Един от най-големите физици на всички времена, Стивън Хокинг, е човек
с изключително тежко увреждане. У нас обаче все още в решенията, издавани от
ТЕЛК, се използва абсурдната формулировка от миналия век - „негоден за всякакъв
труд,,.
Хората с увреждания и
родителите на деца с увреждания нямат нужда да ходят на лекар за едно, при
социален работник за второ, в НОИ за трето и т.н. Те имат нужда от цялостна
оценка на своите възможности за образование, за труд, за лична помощ. И да,
това не може да се случи адекватно и точно в ТЕЛК-овете така, както те са
изградени и устроени в момента. Но механичното им премахване, без да се намери
разумното, етичното, комплексно решение, е популизъм и медиен ексхибиционизъм.
Здравната и социалната
системи трябва да работят в сътрудничество, иначе нищо обществено полезно не
може да се получи. След предложението на здравния министър, министърът на труда
веднага отхвърли възможността социалните работници да се натоварят с още
задължения, като забравя, че на негово подчинение има цяла Агенция за хора с
увреждания, която в момента далеч не е препълнена със съдържание. А точно там
може да се създаде естественият център за адекватна работа с хората, които имат
съхранена работоспособност, енергия и желание да бъдат в максимална степен
пълноценни граждани.
Деница Сачева
В. „Труд”
Няма коментари:
Публикуване на коментар